客戶支付更多費用,PG&E 卻因此獲利。這簡直是「不公平的交易」——但事情本不該如此。
若您尚未知曉,一位前加州能源高管近日在《舊金山紀事報》上發表了一篇措辭犀利的評論文章,揭露了PG&E「以愛為先」商業模式核心所蘊含的基本不公。
「營利性公用事業公司每年向客戶多收數十億美元,」森普拉(Sempra)前企業策略長暨首席經濟學家馬克·艾利斯寫道。
艾利斯詳細闡述了PG&E如何利用州監管體系中的漏洞,透過設定人為抬高的「報酬率」來支付基礎設施升級費用——「既讓股東獲利,卻未為客戶帶來任何額外好處。」
這對舊金山居民來說確實是實情,因為過去一年間,他們眼睜睜看著太平洋瓦電(PG&E)的電費不僅漲了一次、兩次、三次,而是整整四次——導致平均帳單每年增加 400 美元——卻未見服務品質有明顯提升。
艾利斯解釋了PG&E及其他營利性公用事業公司為何能一再逍遙法外——同時去年還賺進了近25億美元的利潤:
以下是公用事業公司獲利運作的機制,以及為何您會受到不公平對待:
當公用事業公司進行輸電或配電系統升級等基礎設施建設時,會透過債務與股東權益來籌措這些價值數十億美元的專案資金。就債務部分而言,公用事業公司會將貸款機構收取的利率直接轉嫁給客戶;但就股東權益部分,公用事業公司向客戶收取的報酬率則由加州監管機構所訂定。
原則上,受監管的股東報酬率——即投資者從公司股票中獲得的利潤——應等同於他們在競爭性市場中所能獲得的報酬率:亦即所謂的市場資本成本。實際上,公用事業公司卻利用監管程序,說服監管機構核准的報酬率,幾乎是投資者在競爭性市場中所接受水準的兩倍。
換句話說,這個體制根本是被操縱的,而舊金山市民對此感到厭倦,這完全是理所當然的。
正因如此,78% 的市民支持終止與 PG&E 的合約,轉而採用完全由市政府提供的電力服務——這項服務市政府已提供超過 100 年。
公營電力不僅對用戶而言更經濟實惠、更安全且更可靠,更是終結那些讓太平洋瓦電公司(PG&E)將數十億美元利潤轉為股東股息和高管獎金的可疑幕後交易之唯一途徑。
作為一家非營利性公用事業機構,舊金山不向股東派發股息、不繳納企業稅,也不發放高管獎金。我們將營收重新投資於系統建設,並能取得成本較低的融資,從而降低用戶的費用。此外,本市在制定透明費率方面擁有數十年的優良紀錄。
結果顯而易見:去年,舊金山公共事業委員會(SFPUC)旗下的非營利性公共電力公司「赫奇赫奇電力」(Hetch Hetchy Power),相較於太平洋瓦電公司(PG&E),為客戶節省了超過 1.2 億美元的電費。該市「CleanPowerSF」計畫同年亦為客戶節省了另外 5,000 萬美元。綜合來看,僅在 2023 年,SFPUC 的客戶在電費支出上,相較於若由 PG&E 供電所應支付的金額,共計節省了超過 1.7 億美元。
對舊金山居民來說,這只是個開始——但前提是我們必須徹底擺脫太平洋瓦電公司。
這是我們的城市。這是我們的力量。而我們需要您的協助,才能將它奪回。

