Cập nhật về sự phản đối của San Francisco đối với kế hoạch của PG&E

Kế hoạch mới nhất của PG&E nhằm thoát khỏi tình trạng phá sản đã có một số điều chỉnh nhỏ, dù điều đáng chú ý là không có thay đổi nào đủ lớn để phải công bố lại bản công bố thông tin. Trong số những thay đổi – và cả những điểm không thay đổi – trong đề xuất mới của họ:

• Việc bán công ty về mặt lý thuyết là có thể: PG&E hiện đã đồng ý với một điều khoản cho phép công ty được bán nếu không đáp ứng được thời hạn ngày 30 tháng 6. Tuy nhiên, khả năng này dường như không cao và quy trình thực hiện vẫn chưa rõ ràng; hơn nữa, PG&E vẫn chưa giải thích lý do tại sao công ty lại phản đối kịch liệt việc các thành phố như San Francisco đảm nhận thêm trách nhiệm trong việc phân phối điện tại địa phương, mặc dù công ty này tuyên bố muốn địa phương hóa và phân quyền.

• Hoãn chi trả cổ tức: PG&E sẽ hoãn việc chi trả cổ tức thêm một năm nữa. Điều này có thể được coi là có lợi cho các nạn nhân của các vụ cháy rừng, những người sẽ nhận tiền bồi thường từ một quỹ tín thác nắm giữ lượng cổ phiếu đáng kể của PG&E; tuy nhiên, cần lưu ý rằng các đại diện chính của các nạn nhân vẫn phản đối đề xuất này vì cho rằng nó về cơ bản là không thỏa đáng.

• Những thay đổi nhỏ về quy định: PG&E đã đồng ý với một số điều khoản nhỏ về quy định và quản trị do Chủ tịch CPUC đề xuất, mặc dù những điều khoản này còn rất xa mới đủ để khắc phục những thiệt hại mà PG&E đã gây ra cho khách hàng trong nhiều năm qua về mặt an toàn, dịch vụ và mức giá. Các kế hoạch của PG&E hầu như không nêu rõ những cải thiện về an toàn mà công ty sẽ thực hiện. Kế hoạch này không có các chỉ số an toàn cụ thể, mà chỉ có những cam kết từ phía PG&E rằng các chỉ số này sẽ được xác định sau.

• Nợ nần chồng chất: Khoản nợ khổng lồ của công ty vẫn tiếp tục bị phớt lờ. Điểm nổi bật trong kế hoạch thoát khỏi tình trạng phá sản của PG&E là tiếp tục gánh thêm nợ mới, ít nhất là 13,9 tỷ đô la, khiến tổng nợ của PG&E tăng lên con số đáng kinh ngạc là 35,4 tỷ đô la. Việc gánh vác núi nợ này và kéo dài thời hạn trả nợ sang tương lai cho phép PG&E tránh được những thay đổi cơ cấu thực sự, đồng thời chuyển rủi ro sang người đóng thuế và tiểu bang của chúng ta.

• Giá điện có thể tăng: PG&E khẳng định sẽ không tăng giá điện như một phần của kế hoạch thoát khỏi tình trạng phá sản — hay chuyển gánh nặng chi phí từ cổ đông sang người tiêu dùng — nhưng trên thực tế, công ty này đang đề xuất một kế hoạch chứng khoán hóa dựa vào việc tính thêm một khoản phí vào hóa đơn của mỗi người tiêu dùng để họ có thể vay tiền dựa trên khoản phí đó nhằm duy trì khả năng thanh toán. Ngoài kế hoạch tăng chi phí cho người trả tiền điện này, PG&E dường như đang dựa vào những giả định sai lầm rằng họ có thể nhận được lãi suất thấp hơn mức thường được sử dụng trong các dự báo của mình, mặc dù tình hình tài chính của họ sẽ tồi tệ hơn. Khi PG&E tuyên bố kế hoạch của họ là trung lập đối với người trả tiền điện, điều đó chỉ có nghĩa là kế hoạch phá sản không bao gồm việc tăng giá điện. Phân tích cho thấy tình hình tài chính suy yếu của PG&E khiến khả năng tăng giá rất cao sau khi phá sản, khi PG&E cố gắng đầu tư vào việc cải thiện an toàn và dịch vụ.

Những điều chỉnh nhỏ này là chưa đủ và không thỏa đáng. Thành phố San Francisco tiếp tục nêu rõ quan điểm về kế hoạch này với Ủy ban Dịch vụ Công cộng California (California PUC), đồng thời giải thích rằng: “Thành phố San Francisco không cho rằng đề xuất này có tác động đáng kể đến các vấn đề quan trọng được nêu ra trong vụ việc này liên quan đến tình hình tài chính của PG&E sau khi thoát khỏi tình trạng phá sản cũng như trong dài hạn.”

Chúng tôi cũng đã nêu rõ rằng NẾU kế hoạch này được thông qua, nó phải áp dụng các biện pháp bao gồm:

• Yêu cầu PG&E:

  • triển khai các phương án thay thế cho cơ cấu quản lý và vận hành hiện tại.

  • thực hiện việc bán tài sản nhằm cải thiện tình hình tài chính của PG&E.

• Cấm vĩnh viễn PG&E thu hồi từ người đóng tiền điện các chi phí liên quan đến vụ phá sản và Kế hoạch của công ty này.

• Chỉ chấp thuận bất kỳ giao dịch chứng khoán hóa nào nếu giao dịch đó: (i) về mặt trung bình, không gây bất lợi cho người đóng phí trong bối cảnh vụ phá sản của PG&E và Kế hoạch nói chung, và (ii) ghi nhận những đóng góp của người đóng phí và bồi thường cho họ một cách tương xứng.

Con đường tốt nhất để tiến lên phía trước là năng lượng công cộng.

Thành phố San Francisco vẫn tin rằng con đường tốt nhất để tiến về phía trước — cho PG&E, cho các nạn nhân của vụ hỏa hoạn và cho tất cả những người đóng tiền điện của công ty — là để San Francisco đảm nhận toàn bộ quyền kiểm soát việc phân phối điện trong thành phố. Điều này sẽ giúp PG&E giảm bớt gánh nặng nợ nần và mang lại cho cư dân San Francisco dịch vụ nhanh nhạy, tập trung hơn, đồng thời bảo vệ họ tốt hơn trước những rủi ro tài chính trong tương lai của PG&E. Trong khi đó, các nhà lãnh đạo tiểu bang và người dân nên thúc đẩy việc cải cách và tái cơ cấu thực sự đối với PG&E.

Việc quản lý toàn bộ hệ thống điện của San Francisco tại địa phương sẽ mang lại chi phí hợp lý hơn, an toàn hơn, đáng tin cậy hơn và minh bạch hơn. Hệ thống điện công cộng phù hợp với các mục tiêu đầy tham vọng của thành phố về năng lượng sạch và khả năng chống chịu. Đề xuất của chúng tôi mang lại lợi ích cho tất cả các bên liên quan và phù hợp với mong muốn của người dân San Francisco trong việc đưa thành phố đi theo một hướng mới thông qua hệ thống điện công cộng.

- Thị trưởng San Francisco London Breed

Tạo nguồn tài trợ mới cho các nạn nhân, bảo vệ người tiêu dùng khỏi gánh nặng nợ mới không bền vững của PG&E

• Trong bối cảnh kế hoạch phá sản của PG&E đang làm suy yếu tình hình tài chính của công ty và gây thiệt hại cho người tiêu dùng do phải gánh thêm khoản nợ mới trị giá 13,9 tỷ USD để thoát khỏi tình trạng phá sản, Thành phố và Hạt San Francisco đã đề xuất chi 2,5 tỷ USD để mua lại cơ sở hạ tầng lưới điện địa phương của PG&E tại San Francisco.

• Đây là một đề xuất hấp dẫn dành cho các thiết bị chỉ phục vụ 5% khu vực hoạt động của PG&E.

• Các quỹ này, cùng với các quỹ do các tổ chức địa phương khác cung cấp nhằm cung cấp dịch vụ của riêng họ, có thể được PG&E sử dụng để bồi thường cho các nạn nhân của vụ hỏa hoạn và các chủ nợ khác, đồng thời giúp công ty đạt được tình hình tài chính bền vững hơn.

• Việc mua lại này cũng có thể giúp PG&E giảm bớt chi phí và trách nhiệm trong việc bảo trì hệ thống điện địa phương đã cũ kỹ của San Francisco. 

Mang lại lợi ích cho tất cả người sử dụng điện và củng cố hệ thống điện của bang

• Việc mua lại này có thể mang lại lợi ích cho những khách hàng còn lại của PG&E nhờ giảm bớt gánh nặng nợ nần khổng lồ của công ty. Theo một phân tích gần đây của Thành phố về kế hoạch của PG&E, nếu không có nguồn vốn bổ sung, công ty điện lực này sẽ phải tăng giá cước để duy trì hoạt động.

• Công ty Điện lực Công cộng San Francisco sẽ tiếp tục thanh toán cho PG&E chi phí truyền tải điện từ Hetch Hetchy và bất kỳ nguồn điện nào khác để đưa điện vào lưới điện địa phương của San Francisco.

• Thành phố San Francisco cam kết đóng góp phần chi phí hợp lý của mình để đảm bảo các khách hàng sử dụng dịch vụ của PG&E ở các khu vực khác không bị ảnh hưởng. Ủy ban Dịch vụ Công cộng California (CPUC) sẽ đóng vai trò là cơ quan giám sát quan trọng — xem xét giá mua lại và đảm bảo không có tác động tiêu cực nào đối với các khách hàng sử dụng dịch vụ ngoài khu vực San Francisco.

Thúc đẩy và đẩy nhanh tiến độ các biện pháp cải cách PG&E trên toàn tiểu bang

• San Francisco là một trong số ngày càng nhiều tiếng nói đang kêu gọi một cuộc cải cách thực sự đối với PG&E — nhằm đảm bảo các cộng đồng trên khắp California được hưởng dịch vụ điện an toàn và đáng tin cậy.

• Việc thành phố San Francisco tiếp quản cơ sở hạ tầng địa phương có thể bổ sung cho tất cả các đề xuất cải cách lớn đang được xem xét tại Quốc hội — dù đó là việc tái cơ cấu PG&E, chuyển sang hình thức sở hữu công đối với doanh nghiệp tiện ích này, hay các phương án khác.

• Với việc San Francisco tập trung vào hệ thống lưới điện địa phương của mình, PG&E có thể tập trung vào các khu vực còn lại của Bắc California, đặc biệt là vào việc truyền tải điện trên đường dài.

• Việc xem xét và tham gia vào đề xuất của San Francisco là một thước đo quan trọng cho thấy sự sẵn sàng của công ty trong việc hợp tác với các đối tác địa phương, chú trọng đến vấn đề an toàn, và thừa nhận rằng cần phải có những thay đổi thực sự.

Đề xuất của Thành phố là một tin tốt cho San Francisco, tốt cho các nạn nhân của các vụ cháy rừng, tốt cho hệ thống điện của bang, và tốt cho khách hàng của PG&E trên khắp miền Bắc California