新聞稿:舊金山宣布在推動城市轉向公營電力供應的過程中邁出重要一步

舊金山要求州政府評估太平洋瓦電公司(PG&E)在當地電力資產的價值,作為收購該等資產的下一步,以提供潔淨、經濟實惠且可靠的公共電力

加州舊金山——舊金山市政府與郡政府今日向加州公用事業委員會(CPUC)提交請願書,要求對太平洋瓦電公司(PG&E)在當地之電力基礎設施的價值進行正式評估。此舉是舊金山致力收購該公用事業公司位於市區的電力設施,並完成本市向公營電力轉型之計畫的下一步。 

若能擁有電力網,舊金山將能為全市提供潔淨、可靠且價格合理的電力,同時採取具實質意義的氣候行動,例如實現其設定的目標——在 2025 年前達成 100% 使用再生能源電力。掌控能源的使用與供應,亦將使舊金山得以確保電力服務與勞動力發展的公平性,同時在電費、服務及安全方面提供透明度與公眾問責機制。

此舉源於該市在 2019 年提出一項 25 億美元的收購要約,旨在收購 PG&E 的本地電力資產;此前,這家由投資者持有的公用事業公司多年來未能向其用戶提供合理、安全且具成本效益的服務。當 PG&E 於 2020 年脫離破產程序時,該市重新提交了收購要約。 PG&E 拒絕了舊金山市的兩次收購要約,並在過去一年中開始試圖向市內用戶徵收超過 10 億美元的不必要費用,同時延遲為從學校到新交通建設等各類公共建築提供基本的電力接駁服務

「舊金山已準備好轉型為完全由公營電力系統運作,今天我們要求加州公用事業委員會(CPUC)制定一個公平的價格,讓我們能夠推進收購本地電力網的計畫,」市長倫敦·布里德表示。 「長期以來,全面公共電力顯然是對本市及居民而言的正確選擇,我們深知自己能比太平洋瓦電公司(PG&E)更安全、更可靠且更具成本效益地完成這項任務。現在正是讓全市居民都能享有潔淨、可靠且價格合理的公共電力之時。」

倫敦·布里德市長在祖克柏舊金山綜合醫院的一場活動中,宣布了市政府的估值請求。該醫院數十年來一直依賴舊金山公用事業委員會(SFPUC)為其關鍵設施提供潔淨、安全、可靠且價格合理的電力,並在舊金山廣受讚譽的 COVID-19 疫情應對工作中發揮了關鍵作用。 該醫院同時也是與加州大學舊金山分校合作的重要聯合研究與學術設施所在地,其建設因太平洋瓦電公司(PG&E)的頑固態度而延誤,導致成本估計增加 3 萬美元。

舊金山的當選地方領導人仍一致支持向公營電力過渡,他們全都敦促太平洋瓦電公司(PG&E)重新考慮本市的收購提議。 布里德市長與州參議員史考特·維納(民主黨-舊金山)、市檢察官丹尼斯·赫雷拉、市監事會主席夏曼·沃爾頓、舊金山公用事業委員會主席蘇菲·麥斯威爾以及社區倡議者們共同表態。除了獲得市政府及地方官員的支持外,轉向公營電力也獲得了公眾支持;2019年的一項民調顯示,近70%的舊金山市民支持轉向公營電力。

在市檢察官丹尼斯·赫雷拉(Dennis Herrera)今日提交的估值請願書中,市政府要求加州公用事業委員會(CPUC)就太平洋瓦電公司(PG&E)服務舊金山的配電資產,裁定應支付的合理補償金額。根據州法律,CPUC 擁有為公用事業資產設定最終估值的權限。舊金山的請願書同時也針對委員會評估 PG&E 電力設施價值的程序提出了具體建議。

「舊金山作為可靠的公共電力供應商已有超過一個世紀的歷史。PG&E 則是將利潤置於人民利益之上的公用事業公司的典型代表。舊金山市民已經受夠了,」市檢察官丹尼斯·赫雷拉表示。「這項收購提案對舊金山來說是合理的,對 PG&E 的其他客戶來說是合理的,坦白說,對 PG&E 本身來說也是合理的。 舊金山提出數十億美元的收購方案,這筆資金既可用於賠償火災受害者,也能防止PG&E將電費調漲的負擔轉嫁給客戶。舊金山提出了一項極為公平的收購PG&E當地資產的方案,但PG&E拒絕了。現在,我們將透過公正的程序來確定這項基礎設施的最終價值,以便我們能繼續推進此事。」

「舊金山與太平洋瓦電公司(PG&E)之間的現有關係已難以維繫。多年來,舊金山市民一直為PG&E的服務延誤和成本超支買單,這對全市的公共設施——從學校、無家可歸者收容所到平價住宅及休閒設施——都造成了嚴重影響,」參議員史考特·維納(民主黨-舊金山)表示。 「這種情況從未被接受,而且正日益惡化。現在是本市重新評估如何擺脫 PG&E 企業壟斷之時,我敦促加州公用事業委員會(CPUC)迅速採取行動,對 PG&E 的資產進行公平估值,以便這項收購案能夠推進。」

超過 100 年來,舊金山作為地方電力供應商已展現其卓越效能,透過赫奇赫奇電力公司(Hetch Hetchy Power)向舊金山國際機場、舊金山動物園及祖克柏舊金山綜合醫院等客戶供應潔淨且可靠的水力發電。赫奇赫奇電力公司在舊金山公共事業委員會(SFPUC)的營運區域內——該區域從內華達山脈延伸至太平洋——僱用了數百名技術精湛且在地工作的工會成員。 此外,SFPUC 的「CleanPowerSF」計畫亦為超過 37 萬戶家庭及企業採購再生能源。這兩項計畫合計供應了舊金山總用電量的 70% 以上。

舊金山亦已訂下目標,計劃在 2025 年前實現 100% 可再生能源供電,並於 2040 年前達成 100% 可再生能源目標——若舊金山能對其電力網擁有地方自主權,這項目標將更容易實現。舊金山將利用以未來發電收入作為擔保的債券,收購太平洋瓦電公司(PG&E)的基礎設施,因此現有市政服務(如可負擔住房、圖書館或解決無家可歸問題)的資金將不會受到影響。

「我們的公共電力與公用事業系統在超過一個世紀的時間裡已證明其價值,本市已準備好開始管理剩餘的本地電網。監督委員會在2019年一致支持我們的原始提案,而市府領導層依然堅信,公共電力最符合舊金山的利益,」監督委員會主席夏曼·沃爾頓表示。 「舊金山向來擁有全面實施公共電力系統的權利,我們致力於將此願景化為現實。」

在今天的估值申請中,市政府列舉了提出本次請願的諸多理由,指出太平洋瓦電公司(PG&E)長期未能為市政府的公用事業部門及個別用戶提供適當服務,導致多年來服務中斷,並造成數百萬美元的不必要開支。 在舊金山公用事業委員會(SFPUC)最新發布的白皮書中所述的一起近期案例中,PG&E 曾要求本市為一系列不必要的升級工程,每盞路燈接駁點支付高達 100 萬美元的費用。

有關面臨延誤的專案的更多資訊,請參閱OurCityOurPower.org。該請願書亦指出,加州公用事業委員會(CPUC)本身曾將太平洋瓦電公司(PG&E)近期安全紀錄描述為「從糟糕到極其糟糕」,其中包括多起導致人員受傷及財產損失的當地事故。  

「PG&E 向來不是舊金山的良善夥伴——它削弱了本市提供核心服務的能力,給我們的用戶帶來不必要的成本,並使公共電力供應商更難履行職責,」舊金山公共事業委員會主席蘇菲·麥斯威爾表示。 「多年來,本市曾透過訴訟及直接協商試圖解決這些問題,但均未成功。如今已很清楚,收購並接管配電系統,是舊金山唯一能以符合本市目標的方式營運其電力事業的途徑。」

舊金山收購 PG&E 的資產,不會對 PG&E 其餘的用戶造成負擔,甚至極有可能使他們受益。舊金山僅佔 PG&E 廣大服務區域的一小部分,在 2019 年 PG&E 總零售電力用戶中占比不到 8%。PG&E 每位舊金山用戶的營收,低於其在舊金山以外地區每位用戶的營收。 舊金山的收購將縮減PG&E剩餘服務區域的規模及其服務義務。僅此一項便可能使剩餘用戶受惠,因為PG&E將不再承擔任何與舊金山所購資產的維護——以及未來資本需求——相關的費用或義務。解除PG&E的這項義務,有助於其將資源集中於其他地區的關鍵需求。

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證據與證物


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《舊金山紀事報》:舊金山要求州公用事業委員會為太平洋瓦電(PG&E)的當地輸電線路定價

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《舊金山紀事報》:市政府表示,太平洋瓦電公司(PG&E)在舊金山實施的服務變更計畫,成本可能超過10億美元