Hội đồng Giám sát xác nhận việc đánh giá tác động môi trường đối với đề xuất mở rộng hệ thống điện công cộng
Quyết định này đã hoàn tất một bước cần thiết trong quá trình thành phố xem xét việc mua lại mạng lưới điện địa phương của PG&E
SAN FRANCISCO —Hôm nay, Hội đồng Giám sát San Francisco đã nhất trí thông qua Báo cáo Tác động Môi trường cuối cùng liên quan đến đề xuất mua lại mạng lưới điện địa phương của PG&E, qua đó hoàn tất một bước cần thiết trong quá trình San Francisco xem xét mở rộng hệ thống điện công cộng.
Trước đó, vào tháng 7, Ủy ban Kế hoạch đã nhất trí thông qua báo cáo này sau một quá trình đánh giá môi trường và tham vấn công chúng kỹ lưỡng. Theo quy định của Đạo luật Chất lượng Môi trường California, báo cáo này phân tích các tác động môi trường của việc mua lại tài sản của PG&E cũng như các công việc cần thiết để tách riêng các hệ thống. Việc đánh giá môi trường phải được hoàn tất trước khi Thành phố có thể phê duyệt thương vụ mua lại này.
“Quyết định hôm nay sẽ giúp San Francisco tiến thêm một bước trong quá trình tìm hiểu việc mở rộng hệ thống điện công cộng,” ông Dennis Herrera, Tổng Giám đốc SFPUC, cho biết . “San Francisco đã là nhà cung cấp điện công cộng trong hơn một thế kỷ, và hiện nay chúng tôi cung cấp hơn 75% lượng điện được sử dụng trong thành phố thông qua Hetch Hetchy Power và CleanPowerSF. Điều chúng tôi chưa sở hữu là mạng lưới điện địa phương. Việc sở hữu mạng lưới này sẽ cho phép chúng tôi đầu tư trực tiếp vào cơ sở hạ tầng điện của San Francisco, với trọng tâm là đảm bảo độ tin cậy và giá cả phải chăng cho khách hàng.”
Nếu các nhà hoạch định chính sách quyết định tiến hành việc mua lại, SFPUC sẽ cần phải tách biệt về mặt vật lý phần hệ thống điện hiện có của PG&E đang phục vụ thành phố San Francisco. Công việc này, chủ yếu diễn ra dọc theo ranh giới giữa thành phố San Francisco và Hạt San Mateo, sẽ tạo ra hai hệ thống có thể vận hành một cách an toàn, đáng tin cậy và độc lập. SFPUC sẽ cung cấp dịch vụ điện cho khách hàng tại thành phố San Francisco, trong khi PG&E sẽ tiếp tục phục vụ khách hàng của mình ở bên ngoài thành phố.
Các bước tiếp theo
Thành phố hiện có thể tiến sang giai đoạn tiếp theo của công việc, bao gồm các thủ tục trước Ủy ban Dịch vụ Công cộng California nhằm xác định giá trị của các tài sản điện mà Thành phố dự kiến mua lại, đánh giá một giao dịch tiềm năng và lập kế hoạch chuyển đổi sang hệ thống điện hoàn toàn do nhà nước quản lý tại San Francisco.
Nỗ lực mở rộng hệ thống điện công cộng của San Francisco được xây dựng dựa trên hơn 100 năm cung cấp điện thuộc sở hữu công cộng thông qua SFPUC, đơn vị đang vận hành hai chương trình năng lượng sạch. Hetch Hetchy Power sản xuất điện không phát thải khí nhà kính và sở hữu cũng như vận hành 160 dặm đường dây truyền tải năng lượng sạch từ Yosemite đến Vùng Vịnh. Công ty này cung cấp điện cho các cơ sở công cộng như sân bay, thư viện và hệ thống giao thông công cộng Muni, cũng như cho số lượng ngày càng tăng các khách hàng dân cư và thương mại.
Khách hàng của Hetch Hetchy Power được hưởng mức giá điện thấp nhất tại San Francisco. Chỉ riêng trong năm 2025, Hetch Hetchy Power đã giúp khách hàng tiết kiệm được hơn 75 triệu đô la so với số tiền họ phải trả cho PG&E.
Thông qua CleanPowerSF, chương trình tập hợp lựa chọn cộng đồng của SFPUC, cơ quan này mua điện sạch cho các hộ gia đình và doanh nghiệp, trong khi PG&E vẫn tiếp tục cung cấp nguồn điện đó.
“PG&E là một công ty dịch vụ công ích hoạt động vì lợi nhuận. Điều đó đồng nghĩa với việc phát sinh chi phí thêm, và những chi phí này sẽ được chuyển sang người sử dụng dịch vụ,” ông Michael Hyams, Phó Tổng Giám đốc phụ trách mảng Điện của SFPUC, cho biết . “SFPUC là một công ty dịch vụ công ích thuộc sở hữu công cộng, không vì lợi nhuận. Thành phố San Francisco không phải trả cổ tức cho cổ đông, thuế doanh nghiệp hay tiền thưởng cho ban lãnh đạo. Chúng tôi cũng có thể tiếp cận các nguồn vốn với chi phí thấp hơn nhờ xếp hạng tín dụng vững mạnh. Tất cả những khoản tiết kiệm này giúp giảm chi phí cho người sử dụng dịch vụ, đồng nghĩa với việc hóa đơn của khách hàng sẽ thấp hơn.”
Trung bình, các công ty điện lực công cộng trên khắp Hoa Kỳ áp dụng mức giá điện hợp lý hơn so với các công ty điện lực do nhà đầu tư sở hữu.
Giá trị thị trường hợp lý
Bên cạnh đó, thành phố San Francisco đã đề nghị Ủy ban Dịch vụ Công cộng California (CPC), cơ quan quản lý dịch vụ công cộng của bang, xác định giá trị thị trường hợp lý của các tài sản điện lực thuộc sở hữu của PG&E đang phục vụ thành phố này.
Vào tháng 4 năm 2026, thành phố San Francisco đã cung cấp bản chứng nhận chuyên môn cập nhật, định giá các tài sản này ở mức khoảng 3,4 tỷ USD, dựa trên các thông tin mới, bao gồm các chi tiết bổ sung về tài sản do PG&E xác định và các ước tính chi phí được cập nhật. Cho đến nay, PG&E vẫn từ chối tiết lộ mức định giá mà công ty này đưa ra cho các tài sản đó, nhưng CPUC đã yêu cầu công ty này phải nộp bản chứng nhận của mình vào ngày 20 tháng 10.
Nguồn vốn để mua lại hệ thống lưới điện của PG&E sẽ không đến từ ngân sách thành phố hay tiền thuế. Nguồn vốn này sẽ đến từ trái phiếu doanh thu, được trả dần theo thời gian thông qua các mức giá điện. Vào tháng 6 năm 2018, cử tri San Francisco đã thông qua Đề xuất A với 77% số phiếu ủng hộ. Đề xuất này đã sửa đổi Hiến chương Thành phố để ủy quyền cho Ủy ban Công ích San Francisco (SFPUC) phát hành trái phiếu thu nhập nhằm xây dựng hoặc nâng cấp các cơ sở năng lượng sạch của Thành phố, với sự phê duyệt của hai phần ba Hội đồng Giám sát.
Trái phiếu doanh thu là cơ chế huy động vốn đang được xem xét cho thương vụ mua lại này. Đây là khoản tiền mà Thành phố chỉ có thể thu được nếu mua lại mạng lưới điện của PG&E phục vụ San Francisco, và số tiền này không thể được sử dụng cho bất kỳ mục đích nào khác. Việc mua lại mạng lưới điện của PG&E sẽ không ảnh hưởng đến các ưu tiên tài chính khác của Thành phố, như an toàn công cộng hay nhà ở giá rẻ.
Hơn 2.000 doanh nghiệp điện lực công cộng trên khắp Hoa Kỳ đang cung cấp dịch vụ cho hơn 50 triệu người. Tại California, hơn 40 doanh nghiệp điện lực công cộng này cùng nhau đáp ứng khoảng 25% nhu cầu điện của bang, bao gồm các doanh nghiệp cung cấp điện cho Los Angeles, Sacramento, Palo Alto và Santa Clara.
Giới thiệu về Ủy ban Dịch vụ Công cộng San Francisco
Ủy ban Dịch vụ Công cộng San Francisco (SFPUC) là một cơ quan trực thuộc Thành phố và Hạt San Francisco. Ủy ban này cung cấp nước sinh hoạt cho 2,7 triệu người dân tại Vùng Vịnh San Francisco, thu gom và xử lý nước thải cho Thành phố và Hạt San Francisco, đồng thời đáp ứng 75% nhu cầu điện năng tại San Francisco bằng năng lượng sạch. Sứ mệnh của SFPUC là cung cấp cho khách hàng các dịch vụ nước, điện và hệ thống thoát nước chất lượng cao, hiệu quả và đáng tin cậy, đồng thời tôn trọng lợi ích môi trường và cộng đồng, cũng như bảo tồn các nguồn tài nguyên được giao phó cho cơ quan này quản lý. Tìm hiểu thêm tại sfpuc.gov.
