巨額債務與不穩定的假設
加州居民需要了解關於 PG&E 破產計畫的五件事
舊金山公用事業委員會和市檢察官辦公室的專家們密切關注了PG&E退出破產程序的計畫。我們發現的問題，應與每位必須支付PG&E帳單的加州居民，以及每位關心我們能源系統未來的決策者息息相關。
為了退出破產保護，PG＆E 計畫新增一筆巨額債務（139億美元），並對不合理的低利率和寬鬆的監管做出不可靠的假設。如果這些假設落空，PG＆E 的納稅人將不得不以更高的利率來彌補差額。以下是關於 PG＆E 計畫的五個關鍵要點，完整分析請參閱此處連結。
＃1：PG＆E 計畫承擔 139 億美元的新債務。
PG＆E 擺脫破產計畫的主要特徵，在於新增了至少 139 億美元的債務，這將使 PG＆E 的總債務飆升至驚人的 354 億美元。透過承擔巨額債務並將其延宕至未來，PG＆E 得以迴避真正的結構性變革，並將風險轉嫁給納稅人及本州。
＃2：PG＆E 基於不穩定的假設，聲稱電費不會上漲。
根據加利福尼亞州的新野火責任法（AB 1054），PG&E 的計畫必須對加利福尼亞州的納稅人保持中立。為了符合獲得國有基金資格的條件，PG&E 不得制定任何旨在保護自身或債權人、從而提高消費者費率的計畫。然而，PG&E 可能只是透過目前依賴錯誤的假設來達成此目標，並在這些假設無法成立時，將成本轉嫁給納稅人。例如，PG&E 假設其財務狀況會更糟，但他們卻能獲得比其預測中通常使用的利率更低的利率。此外，當PG&E聲稱其計畫不會導致費率上漲時，這僅意味著破產計畫中未包含費率上調。分析顯示，PG&E的財務狀況疲弱，使其極有可能在破產後調高費率，因為PG&E將試圖向債權人付款，並投資於改善安全與服務。
＃3：PG＆E 幾乎沒有說明其重組計畫。
PG＆E 含糊地聲稱將採用分散式的區域結構以提高應變速度。然而，其破產申請書中僅有一頁簡短的摘要，說明了這種做法的含義。這還未考慮到進行過渡所需的初期成本。
PG＆E 尚未解釋，當舊金山等城市已意識到在地化與分散化的價值時，他們為何如此抵制舊金山承擔更多地方電網分配責任。
＃4：PG＆E 對安全性也含糊其辭。
PG＆E 的計畫包含許多財務細節，但並未說明將在安全方面做出哪些改善。該計畫未列出具體的安全指標，僅表示相關指標將於日後確定。這也說明，由於缺乏細節，很難評估安全改善措施將帶來的財務影響。
＃5：PG＆E 還認為，必須放寬監管才能生存。
PG＆E在文件中還表示，要擺脫破產，唯一的方法就是所謂的「建設性監管」方法，卻從未解釋這種方法意味著更高的電費和／或給客戶帶來更大的風險。 PG＆E在最近的文件中暗示了「建設性」的含義，該公用事業公司在2019年11月指出：「在此情況下，最佳的公共政策不應涉及對過往行為處以罰款或罰金。」基本上，PG＆E希望將其過往行為所產生的任何財務負擔轉嫁給受害者和納稅人，迫使他們無論代價多高，都必須支持該公用事業公司的发展。
邁向未來的最佳途徑是公共權力。
舊金山市仍認為，對 PG&E、火災受害者以及所有納稅人而言，最佳的解決方案是讓舊金山全面掌控市內的配電網，從而使 PG&E 減少其配電網的債務負擔，並為舊金山居民提供更迅速、更專注的服務，同時保護他們免受 PG&E 未來財務風險的影響。與此同時，州政府領導人與居民應推動PG&E進行真正的改革與重組。