巨額債務與缺乏依據的假設

加州居民應了解的關於 PG&E 破產計畫的五件事

舊金山公共事業委員會與市檢察官辦公室的專家們，已仔細審查了太平洋瓦電公司（PG&E）的破產重整計畫。我們的調查結果，應令每位需支付PG&E帳單的加州居民，以及每位關心本州能源系統未來的立法者感到憂心。

為了擺脫破產困境，PG&E 正計劃承擔一筆龐大的新債務——139 億美元——並對利率過低及寬鬆的監管環境做出缺乏依據的假設。若這些假設落空，最終將由 PG&E 的納稅人透過支付更高的電費來填補缺口。以下是我們針對 PG&E 計畫提出的五項關鍵要點，完整分析請點擊此處連結。

#1：PG&E 計劃承擔高達 139 億美元的驚人債務。

PG&E 破產重整計畫的主要特點在於累積新的債務，至少達 139 億美元，這將使 PG&E 的總債務飆升至驚人的 354 億美元。透過承擔這座債務山並將其延宕至未來，PG&E 得以迴避真正的結構性改革，並將風險轉嫁給納稅人及本州。

#2：PG&E 正憑藉缺乏依據的假設，聲稱電費不會上漲。

根據加州新的森林火災責任法（AB 1054），PG&E 的計畫必須對加州納稅人保持中立。若要符合申請州政府資金的資格，PG&E 不得制定任何旨在提高消費者費率以保護自身或其債權人的計畫。但PG&E可能正是在這麼做：目前基於錯誤的假設，待這些假設不成立時，便將成本轉嫁給納稅人。例如，PG&E假設其能獲得比預測中慣常使用的利率更低的利率，儘管其財務狀況已惡化。此外，當 PG&E 聲稱其計畫不會導致費率上漲時，這僅意味著破產計畫本身並未包含費率調漲。分析顯示，由於 PG&E 財務狀況已然惡化，破產程序結束後費率極可能上漲，因為 PG&E 必須償還債權人，並投資於提升安全與服務品質。

#3：PG&E 幾乎未透露任何關於其重組計畫的訊息。

PG&E 僅含糊地表示，將採用更去中心化的區域化架構，以提升回應能力。但其破產申請文件中，僅有一頁簡短摘要說明此種做法將涉及哪些內容。此外，該文件亦未考量轉型所需的初期成本。

PG&E 也未解釋，既然該公司已意識到在地化與去中心化的價值，為何仍如此抗拒讓舊金山等城市在當地能源分配方面承擔更多責任。

#4：PG&E 對安全問題也只是略知一二。

PG&E 的計畫中雖包含大量財務細節，卻鮮少說明將實施哪些安全改善措施。該計畫未列出具體的安全措施，僅表示相關措施將於日後確定。同樣地，由於缺乏具體說明，目前難以評估這些安全改善措施將帶來何種財務影響。

#5：PG&E 也主張，為了生存，需要更寬鬆的監管。

PG&E 在聲明中亦表示，擺脫破產的唯一途徑在於採取其所謂的「建設性監管」方法，卻未說明此方法將導致電費上漲及／或消費者面臨更高風險。 PG&E 在近期聲明中已暗示了「建設性」一詞的含義，該公用事業公司在 2019 年 11 月聲明中表示：「在此情況下，最佳的公共政策並不意味著針對競爭前行為處以罰款或懲罰。」簡而言之，PG&E 意圖將其過往行為所產生的任何財務負擔轉嫁給受害者與納稅人，迫使他們無論代價多高，都必須繼續支持未來的服務。

最佳的出路在於公營能源。

舊金山市依然堅信，對 PG&E、火災受害者以及該公司所有納稅人而言，最佳的解決方案是讓舊金山全面接管市內的電力分配業務，此舉不僅能協助 PG&E 減輕債務負擔，更能為舊金山居民提供更貼心且專注的服務，並使其免受 PG&E 未來財務風險的影響。與此同時，州政府領導人與居民應施壓，推動對PG&E進行真正的改革與重組。