舊金山在探索擴大公共電力供應的過程中完成重要一步

針對擬收購服務舊金山的電力網案,最終環境影響報告書已獲核可

舊金山 — 舊金山今日在探索擴大公營電力規模的過程中邁出重要一步,規劃委員會一致投票通過,核可該市擬收購太平洋瓦電公司(PG&E)所服務舊金山地區之電力資產案的最終《環境影響報告》。

該報告分析了擬議收購案對環境的影響,包括為使舊金山全面轉向公共電力系統所需進行的基礎設施改建及建設工程。根據加州《環境品質法》(該州環境評估法)規定,必須提交此報告。該項分析由舊金山規劃局主導進行。

「這是個重要的里程碑,」舊金山公共事業委員會副總經理兼營運長羅恩·弗林表示。「舊金山作為公共電力供應商已有超過一個世紀的歷史。 如今,SFPUC 供應了舊金山 75% 的用電量,但我們並不擁有當地的電力網。若能從 PG&E 手中收購這些資產,所有舊金山市民都將能受益於我們所提供的潔淨、可靠且價格實惠的電力。未來仍有許多工作待完成,也還有決策需要做出,但這份最終的《環境影響報告》是擴大公共電力供應的重要一步。」

該報告評估了 PG&E 電力資產收購計畫。若舊金山決策者決定進行收購,舊金山公用事業委員會(SFPUC)將需要實體分離 PG&E 現有電力系統中為舊金山供電的部分。這項工程——主要沿著舊金山與聖馬刁縣的邊界進行——將建立兩個各自獨立的系統,以確保安全、可靠且獨立的運作。舊金山公用事業委員會將為市內用戶提供電力服務;PG&E 則將繼續為舊金山以外地區的用戶提供電力服務。

下一步

隨著最終環境影響報告(EIR)已獲核可,本市可進入下一階段工作,包括在加州公用事業委員會進行公眾參與及評估程序,以確定本市擬收購之電力資產的價值、評估潛在交易,並在決策者決定推進收購案時,協助舊金山順利過渡至全面公營電力體系。

舊金山推動擴大公共電力供應的努力,奠基於透過舊金山公共事業委員會(SFPUC)提供公共電力逾百年的歷史;該委員會目前營運著兩項潔淨能源計畫。 赫奇赫奇電力公司 計畫生產並供應零溫室氣體的電力,供應對象包括機場、圖書館及 Muni 大眾運輸系統等公共設施,以及日益增加的住宅與商業用戶。透過 「CleanPowerSF」——即 SFPUC 的「社區選擇聚合」計畫——SFPUC 為家庭及企業採購潔淨電力,而電力則仍由 PG&E 負責輸送。

僅在 2025 年,舊金山公共事業委員會(SFPUC)的兩項非營利性公共電力計畫,就為用戶節省了超過 7,500 萬美元的電費,相較於若由太平洋瓦電公司(PG&E)供電所需支付的金額。赫奇赫奇電力(Hetch Hetchy Power)的用戶享有舊金山最低的電費費率。

「PG&E 是一家營利性公用事業公司。這意味著會產生額外成本,而這些成本最終會轉嫁給用電戶,」舊金山公用事業委員會(SFPUC)電力業務代理助理總經理麥可·海姆斯(Michael Hyams)表示「SFPUC 則是非營利性的公有公用事業機構。舊金山無需支付股東股息、企業稅或高管獎金。 此外,憑藉我們優異的信用評等,我們還能取得成本較低的融資。所有這些節省下來的費用都能降低用電戶的成本,這意味著客戶的帳單金額會更低。平均而言,全美各地的公共電力公用事業所提供的電價,都比投資者擁有的公用事業公司更為實惠。」

公允市場價值

此外,舊金山已要求加州公用事業委員會(CPUC)——該州的公用事業監管機構——釐定太平洋瓦電公司(PG&E)為該市提供服務之電力資產的公平市場價值。舊金山於四月提交了最新的專家證詞,根據新資訊(包括太平洋瓦電公司所提供的額外資產細節及更新後的成本估算)將該等資產估值為約34億美元。 PG&E 迄今拒絕透露其對這些資產價值的評估,但 CPUC 已指示該公司須於十月提交相關證詞。

收購 PG&E 電網所需的資金,不會來自市政府預算或稅收,而是來自將透過電費分攤償還的債券。舊金山選民已於 2018 年 6 月以壓倒性多數通過《提案 A》,該提案修訂了《市憲章》,授權舊金山公共事業委員會(SFPUC)在獲得市監事會三分之二成員批准的情況下,發行收益債券以興建或改善本市的潔淨能源設施。 該提案獲得 77% 的贊成票。收益債券正是此次收購所考慮的融資機制。這筆資金僅在市政府成功收購服務於舊金山的 PG&E 電網時才會獲得,且不得用於任何其他用途。收購 PG&E 電網將不會對其他市政資金優先事項(如公共安全或可負擔住宅)造成任何影響。

公共電力是全美各地行之有效的模式。美國境內有超過 2,000 家公共電力公司,服務人口超過 5,000 萬。在加州,共有超過 40 家公共電力公司,合計滿足該州約 25% 的用電需求。其中包括洛杉磯、沙加緬度、帕洛阿爾托和聖塔克拉拉等城市。


關於舊金山公共事業委員會

舊金山公共事業委員會(SFPUC)是舊金山城縣轄下的一個部門。該委員會為舊金山灣區的 270 萬居民供應飲用水,負責收集並處理舊金山城縣的污水,並透過潔淨能源滿足舊金山 75% 的電力需求。 SFPUC 的使命是為客戶提供高品質、高效且可靠的供水、供電及污水處理服務,同時重視環境與社區利益,並永續管理託付給本機構照管的資源。欲了解更多資訊,請瀏覽 sfpuc.gov

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