MGA MADALAS ITANONG

Ang pampublikong kuryente ay tumutukoy sa serbisyo ng kuryente na ibinibigay ng isang hindi pangkalakal at pampublikong utility. Ang mga pampublikong utility ng kuryente ay karaniwang mga tagapagbigay ng serbisyo ng kuryente na pagmamay-ari ng komunidad na namamahala sa parehong supply at paghahatid ng kuryente. Sa loob ng mahigit 150 taon, ginamit ng mga lokal na komunidad ang kanilang karapatan na magmay-ari at magpatakbo ng mga pampublikong utility ng kuryente. Karamihan sa mga pampublikong utility ng kuryente ay pagmamay-ari ng mga lungsod at bayan, ngunit marami ang pagmamay-ari ng mga county, distrito ng pampublikong utility, at maging ng mga estado.

Sa kasalukuyan, ang Estados Unidos ay mayroong mahigit 2,000 pampublikong mga utility, na nagsisilbi sa humigit-kumulang 1 sa 7 na kostumer ng kuryente. Ang mga pampublikong power utility ay nagbibigay ng kuryente sa mahigit 49 milyong tao at 2.6 milyong negosyo at direktang nag-eempleyo ng 96,000 katao sa Estados Unidos.

Ang California pa lamang ay may mahigit 45 pampublikong kagamitan sa kuryente na nagsisilbi sa mga lungsod tulad ng Los Angeles, Sacramento, Palo Alto, Alameda, Redding, at Riverside. Ang mga hindi pangkalakal at pag-aari ng komunidad na mga kagamitan sa kuryente na ito ay kasalukuyang nagbibigay ng kuryente sa humigit-kumulang 25% ng mga pangangailangan sa kuryente ng California.

Dahil ang mga pampublikong utility na pag-aari ay pinamamahalaan ng mga lokal na halal na opisyal, nananagot sila sa komunidad at nilalayong ipakita ang mga desisyon at pinahahalagahan ng kanilang mga residente. Sa buong bansa, ang mga customer ng mga pampublikong utility sa kuryente ay nagbabayad ng mas mababang singil at nakakaranas ng mas mahusay na pagiging maaasahan sa karaniwan kaysa sa mga pribadong utility. Sa katunayan, noong 2020, ang pinakamahal na pampublikong utility sa loob ng teritoryo ng serbisyo ng PG&E ay nagbigay ng serbisyo sa isang average na rate na 20% na mas mababa kaysa sa average na rate ng PG&E.

Sa San Francisco, kasalukuyang mayroong dalawang full-service na electric utilities: ang Hetch Hetchy Power at Pacific Gas & Electric (PG&E). Ang Hetch Hetchy Power ay isang pampublikong utility na pinapatakbo ng San Francisco Public Utilities Commission (SFPUC), isang departamento ng Lungsod na namamahala rin sa CleanPowerSF at nagbibigay ng mga serbisyo ng tubig at alkantarilya sa buong San Francisco. Ang PG&E ay isang for-profit utility na may utang na loob sa mga mamumuhunan sa Wall Street.

Mahigit 100 taon nang nagbibigay ang Hetch Hetchy Power ng pampublikong kuryente na walang greenhouse gas sa mga serbisyo ng Lungsod. Kabilang dito ang pagsusuplay at paghahatid ng kuryente sa mga mahahalagang serbisyo tulad ng paliparan, mga pampublikong ospital, mga istasyon ng pulisya, mga bumbero, mga paaralan, at ang sistema ng pampublikong transportasyon ng Muni. Noong 2020, ang Hetch Hetchy Power ang ika-14 na pinakamalaking pampublikong utility sa California at maihahambing ang laki sa mga pampublikong utility na nagsisilbi sa mga Lungsod ng Palo Alto at Pasadena.

Ang Lungsod ng San Francisco ay nagbibigay din ng pampublikong kuryente sa pamamagitan ng pangalawang programa: ang CleanPowerSF. Ang CleanPowerSF ay isang programa ng community choice aggregation (CCA) na bumibili ng malinis at nababagong kuryente para sa mga customer nito, ngunit ang PG&E ay patuloy na responsable para sa transmisyon, pamamahagi, at pagkolekta ng bayad. Kasalukuyang nagsisilbi ang CleanPowerSF sa mahigit 385,000 account ng customer sa San Francisco, na lahat ay pinili ang mga suplay ng kuryente ng CleanPowerSF kaysa sa mga opsyon sa suplay ng PG&E. Sama-sama, ang mga programa ng malinis na kuryente ng SFPUC, ang Hetch Hetchy Power at CleanPowerSF, ay nagbibigay ng mahigit 75% ng kuryenteng nakonsumo sa San Francisco. Ang natitirang 25% ng kuryenteng nakonsumo sa Lungsod ay ibinibigay ng alinman sa PG&E o mga pribadong marketer na nagsisilbi sa mga komersyal at industriyal na customer.

Kung palalawakin ng Lungsod ang serbisyo ng pampublikong kuryente nito upang matugunan ang lahat ng pangangailangan sa kuryente ng San Francisco, ito ang magiging pangatlong pinakamalaking pampublikong utility sa California, kasunod ng LADWP na nagsisilbi sa Los Angeles at SMUD na nagsisilbi sa Sacramento.

Noong unang bahagi ng 2019, inatasan ni Mayor London Breed ang San Francisco Public Utilities Commission (SFPUC) na maghanda ng isang paunang ulat tungkol sa mga opsyon sa serbisyo ng kuryente para sa Lungsod upang matiyak na ang mga residente at negosyo ng San Francisco ay makakatanggap ng ligtas, maaasahan, abot-kaya, at napapanatiling kuryente. Noong Mayo 2019, naglabas ang SFPUC ng isang Paunang Ulat sa Mga Opsyon sa Pampublikong Kuryente na natuklasan na ang pagmamay-ari ng publiko sa grid ng PG&E sa San Francisco ay lilikha ng matibay at pangmatagalang pagtitipid sa gastos at titiyakin ang pagiging maaasahan at abot-kayang serbisyo ng kuryente. Ang pagpapalawak ng pampublikong kuryente ay magbibigay-daan din para sa napapanahon at matipid na modernisasyon ng electric grid ng San Francisco, na magbibigay-daan sa mahusay na pag-deploy ng mga matipid na lokal na mapagkukunan ng kuryente at mga teknolohiya sa pag-iimbak at makakatulong sa Lungsod na makuryente ang mas maraming paggamit ng enerhiya upang mabawasan ang pag-asa sa mga fossil fuel.

Matapos maglabas ng Public Power Options Report at magsagawa ng pagsusuri sa posibilidad sa pananalapi, nag-alok ang Lungsod ng $2.5 bilyon sa PG&E para magmay-ari at magpatakbo ng electricity grid noong Setyembre 2019. Inulit ng Lungsod ang parehong alok noong Agosto 2020.

Dalawang beses na tinanggihan ng PG&E ang alok ng San Francisco, na inaangkin na ang alok ay mas mababa sa pinaniniwalaan ng PG&E na patas na halaga sa pamilihan ng mga asset ng grid nito sa San Francisco. Gayunpaman, hindi nagbigay ang PG&E ng anumang pagsusuri o iba pang ebidensya upang suportahan ang pahayag nito na masyadong mababa ang alok ng San Francisco, at hindi rin handang mag-alok o makipagnegosasyon ang PG&E ng mas mataas na halaga.

Noong Hulyo 2021, nagsumite ang Lungsod ng San Francisco ng petisyon para sa pagtatasa sa California Public Utilities Commission (CPUC), ang regulator ng utility ng estado. Sinimulan ng petisyon ang isang proseso ng CPUC upang itatag ang halaga para sa mga electric asset ng PG&E na nagsisilbi sa San Francisco. Ang prosesong ito ay nagbibigay-daan sa transparency, paghahanap ng katotohanan, at pagbabahagi ng impormasyon sa pagitan ng PG&E, San Francisco, at iba pang mga stakeholder, at isinusulong ang pag-uusap upang pag-isahin ang mga partido. Sa ngayon, patuloy na nagpapabagal at nagpapaliban ang PG&E sa pagbibigay ng testimonya sa halaga ng mga asset.

Taglay ang nagkakaisang suporta ng mga tagagawa ng patakaran ng Lungsod at ng Lupon ng mga Superbisor, ngayon na ang panahon para sa pagpapalawak ng pampublikong kuryente sa San Francisco.

Ang PG&E ang monopolyong tagapamagitan sa pagitan ng mga suplay ng kuryente ng San Francisco at ng pamamahala at paggamit ng mga suplay na iyon ng San Francisco. Totoo ito para sa bawat ilaw sa kalye, residente, negosyo, at lahat ng iba pang aktibidad sa San Francisco na umaasa sa kuryente upang gumana. Lahat ng suplay ng kuryente na dumadaloy sa San Francisco, lahat ng pangangailangan sa kuryente ng San Francisco, at lahat ng lokal na imbakan at mapagkukunan ng enerhiya ng San Francisco ay dapat, sa isang punto, magkaugnay sa isa't isa, at ngayon, nangangailangan iyon ng paggamit, pag-asa, at pagbabayad para sa mga asset ng grid ng PG&E sa San Francisco.

Ginamit ng PG&E ang posisyon nito bilang may-ari ng monopoly grid upang biguin, antalahin, at dagdagan ang mga gastos para sa Hetch Hetchy Power. Sa loob ng ilang dekada, hinadlangan ng PG&E ang mga proyektong pampubliko sa San Francisco. Ang higanteng korporasyon ay may mahabang kasaysayan ng pagbibigay ng magastos na mga hadlang at paniningil ng napakataas na bayarin para sa mga pangunahing koneksyon sa kuryente, na humaharang sa lahat ng bagay mula sa abot-kayang pabahay hanggang sa mga bagong proyekto ng pampublikong transportasyon sa San Francisco.

Patuloy na humihingi ng malalaking bayad ang PG&E para sa mga regular na koneksyon ng power grid. Halimbawa, ang gastos sa pagsunod sa mga pinakabagong kinakailangan ng PG&E para sa Lungsod na gamitin ang pampublikong kuryente upang ikonekta ang mga ilaw sa kalye, mga signal ng trapiko at iba pang maliliit na karga ay lalampas sa $1 bilyon. Ang mga kinakailangang ito ay isinasaalang-alang ng Federal Energy Regulatory Commission (FERC) sa Washington DC, na hindi angkop upang isaalang-alang ang mga partikular na pangangailangan at interes ng mga customer ng kuryente sa San Francisco. Kamakailan ay kinilala ng Federal District Court sa Washington DC at ng FERC ang ilan sa mga problema sa mga tuntunin ng serbisyo ng PG&E sa San Francisco. Ngunit ang pagpapagawa sa kanila nito ay nangailangan ng halos isang dekada ng litigasyon, at ang pagpapatupad ng mga desisyong iyon sa San Francisco ay humahantong sa karagdagang mga hindi pagkakaunawaan sa PG&E.

Regular na iniuulat ng SFPUC ang mga patuloy na hindi pagkakasundo sa pamamagitan ng mga quarterly report sa aming Komisyon at sa Board of Supervisors. Makikita ang mga ito rito . Gumugugol ang San Francisco ng malawak na oras at mga mapagkukunan upang pagtalunan ang mga aksyong ito sa PG&E at sa regulator nito, ang FERC.

Matagal na nating alam na ang ganap na pampublikong kuryente ang pinakamahusay na opsyon para sa San Francisco, lalo na't lumalala ang mga problema ng PG&E. Ngunit ngayon, narating na natin ang punto kung saan ang pagpupursige sa ganap na pampublikong kuryente sa San Francisco ang ating tanging opsyon upang matiyak na ang lahat ng ating mga residente, negosyo, at operasyon ng munisipyo ay makakatanggap ng ligtas, maaasahan, abot-kaya, at napapanatiling serbisyo ng kuryente ngayon at sa mga darating na dekada.

Mahigit 100 taon nang nagbibigay ang San Francisco ng malinis at maaasahang hydropower mula sa aming Hetch Hetchy Water & Power System . Sa kasalukuyan, ang San Francisco Public Utilities Commission, sa pamamagitan ng Hetch Hetchy public-owned utility nito at ng CleanPowerSF, ay nagbibigay ng mahigit 70% ng kuryenteng kinokonsumo sa lungsod, at nagbibigay ng kumpletong supply at delivery service sa mga customer tulad ng San Francisco International Airport, San Francisco Zoo, San Francisco Library, Muni, City College, mga pampublikong paaralan, at San Francisco General Hospital.

Ang matagumpay na kasaysayan ng Lungsod ng San Francisco bilang isang pampublikong tagapagbigay ng kuryente ay lubos na kabaligtaran ng mahabang rekord ng PG&E ng mga pagkabigo sa kaligtasan, mga pagkabangkarote, at mabilis na pagtaas ng mga singil. Kung walang insentibo sa kita o mga shareholder na magtakda ng mga prayoridad, ang serbisyong kuryente na direktang ibinibigay ng Lungsod ng San Francisco ay magiging mas transparent at may pananagutan din sa mga customer. Magtatakda ang mga lokal na opisyal ng mga singil at magbibigay ng direksyon sa patakaran sa pamamagitan ng isang pampublikong proseso, at ang mga pangangailangan ng komunidad ang magdidikta kung paano muling ibabalik ang mga pondo ng customer sa lokal na sistema ng kuryente upang matiyak ang maaasahan at abot-kayang paghahatid ng kuryente at upang samantalahin ang mga inobasyon na umaasa sa grid na naglalapit sa lungsod sa mga layunin nito sa klima. Ang mga inobasyon na nagbibigay-daan para sa distributed generation, matatag na imprastraktura ng pag-charge ng sasakyan, mga teknolohiya ng smart grid, katatagan ng enerhiya at decarbonization ay isasaalang-alang sa pamamagitan ng isang pampubliko at transparent na proseso nang walang hadlang at karagdagang gastos na dulot ng kontrol ng PG&E sa grid at istruktura ng negosyong pangkalakal.

Naniniwala kami na ang pampublikong kuryente ay maaaring maghatid ng kuryente sa mas mababang halaga kaysa sa ginagawa ng PG&E. Sa kasalukuyan, ang pampublikong utility ng Lungsod, ang Hetch Hetchy Power, ay nag-aalok ng mga rate na mas mababa kaysa sa PG&E. Ang San Francisco ay mayroon ding isa sa pinakamalakas na credit rating sa lahat ng munisipalidad sa bansa, at hindi namin kailangang magbayad ng buwis tulad ng PG&E. Mas mababa rin ang mga gastos ng Lungsod dahil ang motibo sa kita, na kinabibilangan ng return on shareholder investment, ay inalis. Hindi kami obligado sa mga mamumuhunan sa Wall Street, at hindi namin kailangang magbayad ng malalaking suweldo at bonus ng mga ehekutibo. Halimbawa, ang CEO ng PG&E ay kumita ng mahigit $50 milyon noong 2021. Para sa isang pampublikong utility, iyon ay perang sa halip ay muling ipuhunan sa sistema o ibabalik sa mga nagbabayad ng rate sa anyo ng mas mababang mga rate. Bagama't nakabangon na ang PG&E mula sa pinakabagong pagkabangkarote nito, nahaharap ito sa bilyun-bilyong utang at, gaya ng dati, umaasa ito sa mga customer nito, kabilang ang mga taga-San Francisco, para sa perang kailangan nito upang mabayaran ang mga may hawak ng bond at shareholder nito.

Kapag nakuha na ng Lungsod ang power grid ng PG&E sa San Francisco, mas mapapamahalaan nito ang sistema ng kuryente nito at muling ibabalik ang mga kitang natatanggap mula sa mga customer nito sa sistema ng kuryente ng San Francisco — upang gawin itong mas ligtas, mas matatag, mas maaasahan, at mas abot-kaya para sa publiko, sa halip na tiyakin ang kita ng mga shareholder.

Ang pinalawak na pampublikong utility ng Lungsod ay makakapagdirekta sa pamumuhunan ng mga nagbabayad ng buwis sa paraang sumasalamin sa mga layunin, pinahahalagahan, at pangangailangan ng lokal na komunidad. Ang aming mga pamumuhunan sa grid at mga alok na programa ay itatakda sa lokal at ipapatupad nang walang motibo sa kita at interes ng shareholder ng isang korporasyong pangkalakal tulad ng PG&E.

Sa karaniwan, mas abot-kaya ang pampublikong kuryente, bahagyang dahil sa kakulangan ng mga bayad sa pribadong shareholder, kita, suweldo ng mga korporasyon, o mga bonus. Ang mga pampublikong utility ay may mas mababang gastos sa financing dahil sa kanilang kakayahang mag-isyu ng mababang halaga, at sa maraming kaso, libre sa buwis, na mga bono upang pondohan ang mga pangmatagalang pangangailangan sa pagkukumpuni, pagpapalit, at pag-upgrade.

Ang mga gastos sa pagkuha ng electric grid ng PG&E sa San Francisco ay babayaran gamit ang mga kitang kinita mula sa paghahatid ng kuryente sa mga customer ng San Francisco at hindi makakabawas sa mga prayoridad ng Lungsod tulad ng abot-kayang pabahay at mga serbisyo para sa mga walang tirahan. Gagamit ang Lungsod ng mga low-cost municipal bond upang makalikom ng perang kailangan para makuha ang lokal na sistema ng PG&E. Malilikom lamang ng San Francisco ang perang iyon kung makukuha nito ang grid ng PG&E, at ang pera ay magagamit lamang para sa layuning iyon.

Ang pampublikong kuryente sa San Francisco ay magiging mas malinis at mas angkop sa klima alinsunod sa mga pinahahalagahan ng San Francisco. Nang hindi nahahadlangan ng PG&E, magkakaroon ang San Francisco ng mas malinaw at mas mabilis na landas sa pagkamit ng ating mga agresibong layunin sa aksyong pangklima. Ang pampublikong kuryente ay karaniwang mas ligtas at mas maaasahan. Regular na namumuhunan ang Lungsod sa mga utility nito at ang mga pamumuhunang iyon ay napatunayang mahusay ang pagkakagawa, maaasahan, at nanatili sa pagsubok ng panahon.

Panghuli, ang pampublikong kuryente ay isang magandang kasunduan para sa lahat ng nagbabayad ng kuryente ng PG&E sa buong California. Nahihirapan ang PG&E sa napakalaking utang at sinusubukan na nitong ipasa ang gastos na iyon sa mga nagbabayad ng kuryente, dahil dapat itong tumuon sa pagpapalakas at pagpapatigas ng distribution grid nito sa mga lugar na madaling masunog. Ang pagbili ng Lungsod ng delivery system sa San Francisco ay makakatulong sa PG&E na matugunan ang mga obligasyon nito, mabawasan ang utang nito, at maging mas maayos ang posisyon upang mapabuti ang serbisyo sa 5 milyong nagbabayad ng kuryente na patuloy na paglilingkuran ng PG&E.

Oo! Nagtakda ang San Francisco ng mga agresibong layunin sa aksyong pangklima, habang ang mga hadlang at pagkaantala ng PG&E ay patuloy na magkakaroon ng tunay na gastos sa kapaligiran sa ating lungsod. Kung wala ang PG&E sa gitna, mas malinaw ang landas ng San Francisco sa pagkamit ng net-zero carbon emissions. Ang enerhiyang ibinibigay ng Hetch Hetchy Power system ng Lungsod ay wala nang carbon emissions. At napatunayan ng programang CleanPowerSF ng San Francisco ang aming pangako sa pagbibigay ng renewable energy habang pinapanatili pa ring competitive ang mga rate.

Kapag ang San Francisco ay nagmamay-ari at nagpapatakbo na ng sarili nitong power grid, magkakaroon ito ng mas maraming kontrol sa pamamahala ng sistema nito at makakabuo ng mga paraan upang gawin itong mas malinis, mas luntian, mas ligtas, at mas abot-kaya. Magagawa nating gawing moderno ang ating mga sistema ng kuryente at makamit ang mas mataas na antas ng pagpapanatili sa pamamagitan ng mas malawak na elektripikasyon ng mga sistema ng transportasyon, decarbonization ng mga gusali, at pagbabawas ng paggamit ng natural na gas.

Hindi. Narinig namin ang mga pangamba na ang paglipat ng San Francisco sa pampublikong kuryente ay maaaring makapinsala sa mga natitirang kostumer ng PG&E o makapagpaantala ng mga pagbabayad sa mga biktima ng sunog. Taliwas dito, ang pera mula sa Lungsod ay maaaring gamitin ng PG&E upang mas mabilis na mabayaran ang mga biktima ng sunog at upang matulungan ang PG&E na muling ituon ang pansin sa balanse ng sistema nito sa labas ng San Francisco — kung saan nakatira ang karamihan sa mga kostumer nito. Ang ilan sa pera ay maaaring potensyal na magpababa ng mga rate para sa mga natitirang kostumer ng PG&E, kung hihilingin ng CPUC sa PG&E na ibahagi ang labis na kita sa mga kostumer.

Ang lokal na pampublikong kuryente sa San Francisco ay lubos na naaayon sa kakayahan ng PG&E na magtagumpay bilang isang maaasahan at rehiyonal na utility na nagsisilbi sa halos lahat ng natitirang bahagi ng Northern California. Sa loob ng mga dekada, pinaglingkuran ng PG&E ang mga customer nito sa pamamagitan ng maraming mas maliliit na pampublikong utility na tumatakbo sa malawak nitong teritoryo. Dahil nakatuon ang San Francisco sa aming lokal na power grid at gumagawa ng mga pagpapabuti upang gawing moderno at makapagbigay ng ligtas, abot-kaya, at maaasahang kuryente, mas makapagtutuon ang PG&E sa serbisyo nito sa natitirang bahagi ng Northern California at sa pagkakaloob nito ng long-distance na transmisyon ng kuryente.

Ang San Francisco ay isang maliit na bahagi lamang — mga 5 porsyento — ng teritoryong sakop ng serbisyo ng PG&E. Makakakita lamang ang PG&E ng katamtamang pagbawas sa kita, at makikinabang din sa mga pagbawas ng gastos dahil sa nabawasang mga obligasyon sa serbisyo. Ang San Francisco ay patuloy na magiging kostumer ng serbisyo ng transmisyon ng PG&E at patuloy na magbabayad ng makatarungang bahagi nito sa mga gastos sa pagpapagaan ng sunog sa kagubatan. Bukod pa rito, ang pampublikong kuryente para sa San Francisco ay nangangahulugan ng mga pagbawas sa mga obligasyon sa serbisyo ng PG&E. Kaya naman, wala nang anumang gastos ang PG&E na may kaugnayan sa pagpapanatili — at mga pangangailangan sa kapital sa hinaharap — ng tumatandang electric grid ng San Francisco.

Panghuli, ang California Public Utilities Commission (CPUC) ay may responsibilidad at awtoridad na tiyakin na ang mga natitirang nagbabayad ng singil ng PG&E ay hindi lubos na mapipinsala ng pagbili ng asset. Ang alok ng Lungsod ay mabuti para sa San Francisco, mabuti para sa mga biktima ng sunog sa kagubatan, mabuti para sa mga natitirang customer ng PG&E, at mabuti para sa PG&E.

Itinuturing ng San Francisco ang orihinal nitong alok na $2.5 bilyon bilang isang kaakit-akit para sa PG&E. Malamang na mas mataas ito kaysa sa handang bayaran ng sinumang ibang mamimili, na may tunay at agarang halaga para sa mga shareholder ng PG&E. Ang alok na $2.5 bilyon ay binuo sa loob ng siyam na buwan ng malawak na teknikal at pinansyal na pagsusuri na isinagawa ng mga eksperto ng Lungsod at mga tagapayo sa labas, kabilang ang mga espesyalista sa pagtatasa ng asset, kakayahang pinansyal, at inhinyeriya. Malugod na tatanggapin ng San Francisco ang isang bukas na diyalogo sa PG&E upang mas maunawaan ang mga pahayag ng PG&E na ang alok ng San Francisco ay "masyadong mababa."

Ang pera para sa pagbili ng mga ari-arian ng PG&E ay hindi magmumula sa Pangkalahatang Pondo ng San Francisco, na siyang nagbabayad para sa mga bagay tulad ng pulisya, mga parke, abot-kayang pabahay, at mga serbisyo para sa mga walang tirahan. Sa halip, ito ay magmumula sa mga revenue bond na babayaran gamit ang kita na kikitain ng Lungsod sa pamamagitan ng paghahatid nito ng kuryente sa lahat ng gumagamit ng kuryente sa San Francisco (na sa pagiging mga customer ng Lungsod, ay magbabayad ng kanilang mga singil sa kuryente sa Lungsod, sa halip na sa PG&E). Ang pera mula sa revenue bond ay magagamit lamang kung at kapag nakuha na ng San Francisco ang ating lokal na power grid, at ang perang iyon ay hindi maaaring gastusin sa anumang bagay. Maling pagpili na imungkahi na ang perang ito ay mas mainam na gastusin sa ibang prayoridad ng Lungsod.

Sinuri ng San Francisco ang lahat ng kaugnay na gastos, kabilang ang pagpopondo sa presyo ng pagbili at mga paunang gastos sa transisyon, at ang pagsakop sa mga pangangailangan sa pagpapanatili, pagkukumpuni, at modernisasyon ng grid ng San Francisco sa paglipas ng panahon. Tiwala ang pamunuan ng Lungsod na ang mga bagong kitang malilikom ay higit pa sa sapat upang masakop ang lahat ng mga gastos na ito, kapwa kapag nagsimula na ang mga bagong serbisyo ng San Francisco, at sa mga susunod na dekada. Bukod pa rito, patuloy na susuriin ng Lungsod ang mga epekto sa pananalapi habang umuusad ang transaksyon.

Ang San Francisco ay may matibay at napatunayang rekord sa patas na pagtrato sa mga manggagawa, pagkuha ng mga lokal na empleyado, at pagbibigay ng mga kompetitibong benepisyo. Halimbawa, upang mapatakbo ang kasalukuyang mga serbisyo ng kuryente, alkantarilya, at tubig ng Lungsod, ang San Francisco Public Utilities Commission (SFPUC) ay nag-eempleyo ng mahigit 2,500 empleyado ng unyon na may mataas na kasanayan.

Upang mapamahalaan ang lokal na grid, kakailanganin ng Lungsod na palaguin ang lakas-paggawa nito, na lilikha ng mga oportunidad para sa mga kasalukuyang empleyado ng PG&E. Magkakaroon ng mga kompetitibong pakete ng kompensasyon at benepisyo, sa mga matatag na trabaho sa unyon — tulad ng mayroon ang PG&E at iba pang mga manggagawa sa utility ngayon. Maaari ring magtiwala ang mga manggagawa ng PG&E sa San Francisco bilang isang malakas at maaasahang employer — isa na nagbigay ng kuryente at iba pang mga serbisyong pampubliko sa loob ng mahigit isang siglo nang hindi kailanman nalugi. Mahalaga ring tandaan na ang San Francisco ay humigit-kumulang 5 porsyento lamang ng lugar ng serbisyo ng PG&E, at hindi lahat ng empleyado na nagtatrabaho sa lokal na grid ay partikular sa San Francisco. Ang aming mga pasilidad ng kuryente ay umaabot hanggang sa Sierra Nevada, at gayundin ang aming mga manggagawa.

Oo, ang San Francisco ay nagkakaisa nang higit pa kaysa dati upang palawakin ang pampublikong kuryente. Sa isang kamakailang pampublikong botohan, 78 porsyento ng mga taga-San Francisco ang nagsabing pabor sila sa paglipat mula sa PG&E patungo sa pampublikong kuryente — binabanggit ang mas abot-kayang mga singil, mas mataas na pananagutan, mas malinis na enerhiya, mas mahusay na serbisyo, at ang tagumpay ng mga umiiral na programa ng Lungsod para sa pampublikong kuryente. Ang mga pinuno ng lungsod, mga tagapagtaguyod ng malinis na kuryente at komunidad, mga eksperto sa kuryente, at ang komunidad sa kapaligiran ay nagpahayag ng malakas na suporta para sa pagpapalawak ng pampublikong kuryente sa San Francisco.

Ang pagsisikap na ito ay isang natural na pag-unlad at paglago ng Lungsod na kumokontrol sa kinabukasan nito para sa malinis na enerhiya at nakakamit ang mga layunin nito sa aksyon sa klima. Nagsimula ang prosesong iyon noong 1918 nang simulan ng Lungsod ang paglikha ng malinis na kuryente mula sa Hetch Hetchy Power System.

Ang pagtatatag ng CleanPowerSF ay isang kamakailang malaking hakbang na ginawa ng San Francisco upang magkaroon ng higit na kontrol sa suplay ng kuryente at carbon footprint nito, ngunit ang CleanPowerSF ay dapat umasa sa grid ng PG&E at limitado ng for-profit at monopolyong kaisipan na naglilimita sa inobasyon, mga programa ng customer, at ang kakayahang bawasan ang mga singil. Kung nakuha ng Lungsod ang mga ari-arian ng PG&E, dadalhin ng programang CleanPowerSF ang makabagong diwa at pangako nito sa napapanatiling enerhiya sa pampublikong utility ng San Francisco. Bilang resulta, hindi lamang natin magagawang patuloy na makakuha ng mas malinis na enerhiya, ngunit magagawa rin nating pamahalaan kung paano gumagana ang mga suplay na iyon nang magkakasama at kasama ng mga lokal na mapagkukunan ng enerhiya, mga solusyon sa pag-iimbak ng enerhiya, at ang lumalaking pangangailangan na gawing elektrisidad ang transportasyon at mga gamit sa enerhiya ng gusali na ngayon ay umaasa sa mga fossil fuel.

Sa pamamagitan ng pagmamay-ari ng grid pati na rin ang paggawa ng sarili nating mga desisyon at pagpapasiya sa supply, tayo bilang Lungsod ay makakagawa ng mas makabagong mga bagay upang matiyak na ang modernisasyon ng ating grid at ang ating mga suplay ng kuryente sa hinaharap – galing man sa loob o labas ng San Francisco – ay magpupuno sa isa't isa upang mapabilis ang pagkamit ng ating mga layunin sa klima (tingnan ang kaugnay na FAQ #5). Halimbawa, ang Lungsod ay makakapagtrabaho nang direkta sa mga non-profit na tagapagbigay ng pabahay upang magbigay ng 100% renewable na kuryente sa mga bagong binuong abot-kayang lugar ng pabahay at hindi mahahadlangan ng mga hindi pagkakaunawaan sa PG&E na nagdudulot ng mga pagkaantala at nagdaragdag ng mga karagdagang at hindi kinakailangang gastos sa mga proyekto sa pabahay at iba pang mahahalagang serbisyo ng Lungsod.

Ang Lungsod ay may matagal nang pangako at kasaysayan sa pagbibigay ng mga proteksyon sa manggagawa at mga pagkakataon sa pagpapaunlad ng manggagawa, gaya ng makikita sa mga kasunduan nito sa paggawa para sa proyekto, mga lokal na patakaran sa pagkuha ng empleyado, at mahigit 30 kasunduan ng Lungsod sa empleyado kasama ang iba't ibang unyon ng paggawa.

Sa pagkuha ng mga ari-arian ng PG&E, ipagpapatuloy ng Lungsod, at malamang na palalawakin, ang mga programa sa pagpapaunlad at pagsasanay ng mga manggagawa upang matiyak na ang mga operasyon at proyekto sa imprastraktura ay patuloy na magbibigay ng patas na mga landas sa karera at mga pagkakataon para sa paglago.

Parehong ang Lungsod ng San Francisco at ang San Francisco Public Utilities Commission (SFPUC) ay lubos na nakatuon sa pagkakapantay-pantay ng lahi at lipunan. Ang pagpapalawak ng aming mga serbisyo sa kuryente sa loob ng San Francisco ay magbibigay-daan sa amin na mapalalim at mapalakas ang aming kakayahang tuparin ang aming mga pangako sa pagkakapantay-pantay ng lahi at lipunan.

Noong 2009, sinimulan ng SFPUC ang mga bagong patakaran upang tugunan ang pagkakapantay-pantay ng lahi at lipunan sa mga operasyon nito. Noong 2019, nilikha ng Lungsod ang Tanggapan ng Pagkakapantay-pantay ng Lahi upang gabayan ang mga departamento ng Lungsod sa pagpapatupad ng kanilang sariling mga Plano sa Pagkilos para sa Pagkakapantay-pantay ng Lahi.

Upang matugunan ang pagkakapantay-pantay sa enerhiya at polusyon sa kapaligiran, nakipagtulungan ang mga pinuno ng Lungsod sa mga ahensya ng estado, nagbayad para sa mga pagsusuri ng eksperto, at bumuo ng mga plano ng aksyon na nagbigay-daan upang maisara ang Hunters Point Power Plant noong 2006 at ang Potrero Power Plant noong 2011 – dalawang pangunahing tagumpay sa hustisya sa kapaligiran para sa mga komunidad ng mga may kulay.

Ang aming pinalawak na pampublikong utility ay pamamahalaan ng parehong mga patakarang pinagtibay ng Board of Supervisors at ng aming Komisyon. Patuloy naming sisikaping matugunan ang aming mga pangako at patakaran, at bilang may-ari ng grid, kami ay magiging isang lokal na kasosyo na nangunguna gamit ang aming mga pinahahalagahan ng pagkakapantay-pantay at hustisya sa kapaligiran kapag naglilingkod sa aming mga customer at komunidad.

Oo. Ang San Francisco Planning Department ay kasalukuyang nagsasagawa ng isang pampublikong proseso para sa pagsusuri sa kapaligiran ng potensyal na pagkuha ng Lungsod sa mga ari-arian ng PG&E sa ilalim ng California Environmental Quality Act (CEQA). Ang mga pisikal na pagbabago na nauugnay sa proyekto (hal., pisikal na paghihiwalay ng mga biniling ari-arian ng San Francisco mula sa electric grid ng PG&E sa labas ng San Francisco) ay tutukuyin at pag-aaralan para sa CEQA.

Ang pagbili ng electric grid ng PG&E ay magsasama sa halos lahat ng mga asset ng transmisyon at distribusyon ng kuryente ng PG&E na matatagpuan sa loob ng Lungsod at County ng San Francisco. Bilang bahagi ng paglilipat ng mga asset, ang ilang pasilidad ng PG&E sa labas ng mga hangganan ng San Francisco ay kailangang pisikal na ihiwalay mula sa mga pasilidad na pagmamay-ari ng Lungsod. Ang bahagi ng proyekto na nangangailangan ng bagong konstruksyon o mga pagbabago sa mga umiiral na pasilidad (pag-aari man ng PG&E o pag-aari ng Lungsod) ay pangunahing nasa katimugang bahagi ng San Francisco at sa hangganan ng San Francisco-San Mateo County.

Upang maisagawa ng Lungsod ang pagbili ng grid, pormal na boboto ang Lupon ng mga Superbisor upang pagtibayin ang mga natuklasan ng pagsusuring pangkapaligiran, at mula roon, aaprubahan ang mga kaugnay na transaksyon.

Ang pangkalahatang takdang panahon para makumpleto ng San Francisco ang pagbili ng mga asset ng grid ng PG&E sa San Francisco ay nakasalalay sa ilang mga salik. Mas gugustuhin ng Lungsod na makipagnegosasyon sa PG&E bilang isang handang magbenta, tulad ng intensyon noong una nang ipadala ng Lungsod sa PG&E ang isang indikasyon ng interes na bilhin ang mga asset ng kuryente ng PG&E. Maaaring "mapunta sa mesa" ang PG&E bago makumpleto ang kasalukuyang proseso ng pagtatasa sa California Public Utilities Commission (CPUC) na siyang magtatakda ng patas na presyo para sa mga asset ng PG&E. Ang prosesong iyon ay unti-unting umusad simula noong Hulyo 2021 at inaasahang magpapatuloy hanggang 2025.

Kasabay nito, sinusuri ng Lungsod ang potensyal na transaksyon para sa pagsunod sa California Environmental Quality Act (CEQA), isang prosesong inaasahang magpapatuloy hanggang 2025, ngunit maaaring magtagal pa. Dapat makumpleto ang pagsusuri sa kapaligiran bago maaprubahan ng Board of Supervisors ang isang transaksyon at mag-isyu ng revenue bond upang makumpleto ang pagbili.

Kung pipiliin ng PG&E na makipagnegosasyon sa Lungsod habang o pagkatapos makumpleto ang mga proseso ng pagtatasa, ang mga negosasyong iyon ay maaaring maganap sa loob ng ilang buwan, ngunit maaaring tumagal nang mas matagal. Bago maisagawa ang anumang transaksyon sa pagitan ng mga partido, kakailanganin ang mga pag-apruba ng CPUC at Federal Energy Regulatory Commission (FERC). Ang konstruksyon upang ihiwalay ang grid ng kuryente ng San Francisco mula sa mga PG&E ay hindi magsisimula hangga't hindi nakukuha ang mga kinakailangang pag-apruba, at maaaring tumagal ng isa hanggang dalawang taon (o higit pa). Kasabay nito, malamang na magkakaroon ng maraming taon na panahon ng transisyon habang inililipat ng PG&E ang ganap na kontrol sa grid sa San Francisco patungo sa Lungsod.

Kakailanganin ang iba't ibang pag-apruba mula sa mga lokal, estado, at pederal na ahensya upang maisagawa ang isang transaksyon sa PG&E, pati na rin upang sumunod sa mga patakaran at regulasyon na nilalayong limitahan ang epekto sa kapaligiran ng paglipat sa pagmamay-ari ng Lungsod ng lokal na grid ng kuryente.

Kakailanganing matukoy ng California Public Utilities Commission (CPUC) na ang mga manggagawa sa utility na naapektuhan ng paglilipat ng pagmamay-ari ay sapat na protektado. Bukod pa rito, kakailanganing aprubahan ng Federal Energy Regulatory Commission (FERC) ang pagbabago sa pagmamay-ari ng mga asset ng transmisyon ng kuryente. Sa lokal na antas, kakailanganin ang pag-apruba ng SFPUC Commission at ng Board of Supervisors at kailangang aprubahan ng bawat isa ang transaksyon at pagtibayin ang mga natuklasan ng pagsusuri ng Lungsod sa transaksyon sa ilalim ng California Environmental Quality Act. Kakailanganin ding aprubahan ng SFPUC Commission at Board of Supervisors ang pag-isyu ng mga revenue bond upang pondohan ang pagbili ng mga asset ng PG&E.

Isinasaalang-alang ng kasalukuyang pagsusuri ng Lungsod sa mga epekto sa kapaligiran na kaugnay ng transaksyon ang konstruksyon, operasyon, at pagpapanatili ng iminungkahing proyekto sa hinaharap, kabilang ang pisikal na paghihiwalay mula sa sistema ng kuryente ng PG&E na magaganap sa katimugang hangganan ng San Francisco.

Igagalang ang mga umiiral na kasunduan sa Net Energy Metering (NEM) sa pagitan ng mga may-ari ng bahay na may rooftop solar at PG&E. Bilang isang pampublikong utility sa kuryente at walang PG&E bilang tagapamagitan, hindi kami sasailalim sa mga patakaran ng NEM na itinakda ng California Public Utilities Commission (CPUC) na dapat sundin ng PG&E. Dahil sa kontrol sa parehong henerasyon at pamamahagi, makakabuo kami ng mga patakaran sa programa ng NEM batay sa input ng komunidad at mga lokal na prayoridad.

Ang Hetch Hetchy Power, ang pampublikong utility ng San Francisco, ay kasalukuyang nag-aalok ng Customer Assistance Program na nagbibigay ng 30% buwanang diskwento para sa mga kwalipikadong customer na may mababang kita. Mayroon ding Medical Necessity Assistance Program na nagbibigay ng mga diskwento sa mga customer na may kwalipikadong kagamitang medikal na gumagamit ng maraming enerhiya. Ang mga programang ito ay katulad ng mga programang pantulong na kasalukuyang inaalok ng PG&E, at patuloy kaming magbibigay ng mga programang pantulong sa mga customer batay sa input ng komunidad kung makukuha namin ang grid.

Magkakaroon ang San Francisco ng mga mapagkukunan upang i-upgrade ang kasalukuyang electric grid dahil kasama sa mga singil sa kuryente ang pera upang i-upgrade at palitan ang mga kagamitan. Sa loob ng maraming taon, nabigo ang PG&E na i-upgrade ang lokal na grid sa San Francisco, habang nagtataas pa rin ng mga singil, nagbibigay sa mga ehekutibo ng milyun-milyong dolyar na bonus, at nagpapadala ng kita sa mga mamumuhunan sa Wall Street. Ang mga pampublikong utility ng kuryente ay mga entidad na hindi pangkalakal na muling namumuhunan ng kita pabalik sa mga operasyon, pagpapanatili, at mga programa sa customer. Sa pamamagitan ng pampublikong kuryente, magkakaroon tayo ng mga mapagkukunan at kakayahang i-upgrade ang lokal na sistema ng electric grid, tulad ng pamumuhunan sa mga linya ng kuryente sa ilalim ng lupa.

Pinahihintulutan ng Raker Act ang Lungsod na maging tagapagbigay ng enerhiya para sa San Francisco. Bagama't may kakayahang ituloy ng mga lokal na pamahalaan sa California ang eminent domain, ang pangunahing pokus ng San Francisco ay ang pagsasagawa ng isang transaksyong parang negosyo sa PG&E na kinabibilangan ng napagkasunduang pagbebenta ng mga asset sa Lungsod. Bagama't maaaring isaalang-alang ang iba pang mga opsyon, ang aming layunin ngayon ay maabot ang isang kasunduan na mabuti para sa PG&E, mabuti para sa San Francisco, at mabuti para sa mga nagbabayad ng singil.

Dahil sa ganap na pagmamay-ari ng grid, naniniwala kami na ang pampublikong kuryente ay maaaring maghatid ng kuryente sa mas mababang halaga kaysa sa PG&E. Noong 2023, ang Hetch Hetchy Power, ang pampublikong utility ng Lungsod, ay nakatipid sa mga residential, komersyal, at munisipal na kostumer ng kabuuang $120 milyon sa mga singil sa kuryente kumpara sa serbisyo ng PG&E. Ito ay sumasalamin sa pangako ng utility na maghatid ng abot-kayang singil sa kuryente bilang isang hindi-pangkalakal na tagapagbigay ng serbisyo.

Kapag nakuha na ng Lungsod ang power grid ng PG&E sa San Francisco, pamamahalaan at pagbubutihin nito ang sistema ng kuryente sa pamamagitan ng mga kitang natatanggap mula sa mga customer. Bilang operator ng grid, makakagawa ang Lungsod ng mga desisyon batay sa input ng publiko tungkol sa kung saan at paano mamumuhunan, tulad ng pag-deploy ng mga microgrids, mga inobasyon na umaasa sa grid, pag-charge ng EV, at iba pang distributed generation resources. Sa pamamagitan ng muling pamumuhunan ng mga nagbabayad ng rate sa lokal na lugar, mapapanatili ng Lungsod ang isang sistema ng grid na mas ligtas, mas matatag, mas maaasahan, at mas abot-kaya para sa publiko.